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1- Descripción del Problema
El problema que queremos abordar con este proyecto es el de la situación de riesgo en la que se encuentra la población femenina del partido de Alte. Brown, especialmente la de bajos recursos. Por una parte debido a la carencia de dispositivos de contención y asistencia a problemáticas como las adicciones, el HIV, la violencia, la violencia sexual, la maternidad precoz, la maternidad de portadoras de HIV, la mala praxis psiquiátrica. Por otra, debido al deterioro acelerado de las posibilidades que tienen las mujeres de acceder a un trabajo digno y a espacios de formación y capacitación.
(a) Por qué se seleccionó este problema en particular?
Cuando comienza a crecer la demanda de asistencia por parte de la población femenina, uno de los datos mas significativos que surgieron es la carencia casi absoluta de instituciones que den cuenta del problema. Pocas instituciones reciben mujeres con problemas de uso indebido de sustancias. Y no tenemos conocimiento de instituciones oficiales y no oficiales en la zona con dispositivos que permitan dar contención y abordaje a los temas descriptos arriba.
Esta carencia institucional implica también, una carencia en cuanto a metodologías de trabajo y una adecuada conceptualización teórica para la comprensión del problema.
(b) Cómo se identificó el problema?
A mediados de los ´90 se incrementa la demanda de orientación y asistencia por parte de mujeres y aparece la complejidad de la problemática. No solamente se demanda asistencia por problemas de uso indebido de sustancias, sino que se agregan otras problemáticas ligadas al deterioro de las condiciones sociales y la calidad de vida.
Tanto nuestros propios registros como el intercambio de información con organismos oficiales (Secretaría de Adicciones de la Pcia. de Buenos aire, consejo Nacional de la Mujer) y ONGs, fueron aportando datos y permitiendo delinear la especificidad de la problemática de las mujeres en riesgo social.
(c) Relevamiento de Datos
Si bien no hemos podido sistematizar nuestra experiencia con un estudio formal, es posible caracterizar el problema describiendo algunos datos que logramos ordenar evaluando el perfil de la demanda recibida y la información que intercambiamos con otros organismos e instituciones.
A mediados de los ´90 la cantidad de mujeres que demandan tratamiento en nuestra institución crece en aproximadamente un 50 %. Generalmente hablamos de mujeres adictas, una categoría que define -o definía- a aquellas mujeres que demandan atención en nuestra institución. En la actualidad, las adicciones son parte de un complejo mapa de problemáticas que constituyen la realidad de la demanda femenina.
Metodológicamente separamos a la población femenina en tres grupos según las edades. Consideramos menores a la población situada en el rango de 12 a 18 años. Dentro de esta franja etaria se observan problemáticas ligadas a la prostitución (en muchos casos dentro del contexto familiar), abusos y violencia sexual, situaciones de convivencia con diferentes familiares por desintegración de la familia primaria , fugas de hogar, períodos de institucionalización judicial y, en menor grado que en la población masculina, situaciones delictivas. En la gran mayoría el consumo de sustancias psicoactivas es aleatorio, constituyendo un riesgo severo a futuro. El problema crítico a resolver en estas mujeres, pasa por la posibilidad de incluirse en un contexto de aprendizaje y sostén afectivo que opere -a la vez- como contexto de socialización. Son personas en situación de alto riesgo.
En la franja que va de los 19 a los 24 años situamos a las adolescentes y jóvenes. En esta franja etaria se observan problemas de adicción en diferentes grados. Generalmente predomina el abuso de psicofármacos y alcohol, y la adicción a sustancias ilegales como la marihuana y la cocaína. En algunos casos aparece la adicción intravenosa y el HIV.
Una problemática sumamente compleja es la de las madres con problemas de adicción y HIV/SIDA, la cual se torna mas compleja aún porque no existen instituciones oficiales ni privadas que den cuenta de este tema. Curiosamente predomina una mirada fragmentada que tiende a trabajar la maternidad, las adicciones y la condición de HIV/SIDA en instituciones diferenciadas y especializadas.
También aparecen problemáticas de bulimia y anorexia, violencia familiar, violencia sexual, parejas problemáticas (varones alcohólicos, adictos, seropositivos, violentos) y en menor medida situaciones judiciales.
Finalmente definimos como adultas jóvenes y adultas a aquellas mujeres de 25 años en adelante. Lo mas significativo en esta franja es el consumo abusivo de psicofármacos legalizado por la intervención de un médico o psiquiatra que prescribe el uso de psicofármacos (básicamente tranquilizantes y antidepresivos) sin brindar el tratamiento psicoterapéutico complementario ni la supervisión adecuada del tratamiento. Aquí predominan problemáticas ligadas a la pareja (divorcios, fracasos, violencia conyugal), a cuestiones laborales como la pérdida de la estabilidad laboral o la posibilidad concreta de que esto ocurra, y la falta de proyectos personales hacia el futuro.
Entendemos que la práctica médica-psiquiátrica de medicar indiscriminadamente encierra esquemas muy discriminatorios sobre la mujer, que refuerzan los mandatos socioculturales y familiares que, ya por sí mismos constituyen una carga muy difícil de sobrellevar.
Si bien esta descripción es muy general, da cuenta a grandes rasgos de la complejidad de la problemática que abordamos cotidianamente. También vale señalar que esta consideraciones se refieren a un determinado contexto: hablamos de mujeres pertenecientes a sectores sociales marginados y en proceso de empobrecimiento paulatino, fuera del alcance de los deteriorados sistemas de salud pública y de las deficientes políticas asistencialistas estatales.
El riesgo social del que hablamos, también está ligado a la problemática laboral: las mujeres tienen menos posibilidades de acceso a un trabajo formal que los hombres; cuando acceden trabajan en peores condiciones (como ejemplo basta señalar que un embarazo es una causa encubierta de pérdida del trabajo. O bien sigue trabajando pero no se respetan los meses de licencia que les corresponden); no tienen acceso a una adecuada capacitación. Podrían enumerarse muchos otros factores, pero queda claro que una de las maneras de abordar el problema del riesgo en que viven estas mujeres, está ligada a la posibilidad de desarrollarse en el área laboral.
2- Objetivos a alcanzar
(a) Objetivo Central
Desarrollar un Programa de Capacitación Laboral y Microempresas en el contexto de la Comunidad Terapéutica Santa clara de Asís, destinado a mujeres que por su condición social presentan menos posibilidades de acceso a un trabajo digno.
Este Programa se inserta en un marco general donde se interrelacionan acciones preventivas, educativas y asistenciales en un encuadre privilegia el aprendizaje social, la formación cultural y la capacitación laboral integral orientadas a la reinserción social de las personas.
(b) Objetivos Específicos
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Capacitar a las beneficiarias en las habilidades necesarias para su inserción en el mercado laboral, tanto en lo referente a la técnica como a la elaboración de proyectos viables, gerenciamiento y gestión de los mismos.
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Mejorar la calidad de vida de los beneficiarios directos e indirectos (las mujeres asistidas y su entorno familiar).
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Crear la conciencia en las beneficiarias del programa sobre las problemáticas de la mujer, de manera tal de generar un aprendizaje que lleve al cambio de conductas y actitudes individuales y sociales.
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Generar estrategias de constitución de redes y espacios de contención social y crecimiento personal.
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Formar agentes multiplicadores.
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Involucrar a las instituciones y organizaciones sociales en una red de capacitación de recursos humanos e intercambio de información y tecnologías.
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Consolidar el modelo de intervención para su replicabilidad.
ESQUEMAS DEL PROGRAMA
I-Area de Capacitación laboral
El Programa de Capacitación Laboral y Microempresas tiene una orientación tanto técnica como cultural. Los ejes del mismo son.
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La educación para el trabajo. Capacitación en oficios o habilidades laborales.
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Formación para el gerenciamiento y gestión de microempresas sociales.
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La preparación personal y emocional necesaria para establecer las relaciones sociales básicas que implica el mundo del trabajo.
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Generar una instancia laboral de pasaje entre la C.T. y la sociedad.
Los criterios de organización del Programa se determinan en función de las edades y de las necesidades del proceso terapéutico. Así, los talleres laborales cumplirán una tarea de formación para las mujeres ubicadas en las primeras etapas del tratamiento, y de capacitación y salida laboral para aquellas que se encuentran en la reinserción social.
II-Esquema y Actividades del Programa
El esquema del Programa de Capacitación Laboral y Microempresas, que será la estructura que regirá todos los talleres de formación, se presenta en el Anexo Nº 1.
En el marco de ese esquema general, se desarrollarán ocho talleres de capacitación. Para seleccionarlos hemos tratado de escoger las actividades y habilidades que resulten mas adecuados a las demandas que enfrentan las beneficiarias del programa en el contexto actual. Estos son:
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Carpintería, Informática, Jardinería Parquización Orientación Vocacional.
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Huerta Orgánica - Cría de Gusanos de Seda y Producción de Hilos Artesanales (Sericicultura).
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Planificación y Gestión de Microempresas
Cada uno de los talleres tendrá una frecuencia semanal, con una duración de seis horas divididas en una parte teórica y otra práctica. Mensualmente se realizará exámenes con el objeto de monitorear el proceso de cada uno de los integrantes y la eficacia de los métodos utilizados en el proceso de enseñanza. Los talleres estarán funcionando durante todo el año.
En los dos años que proponemos como duración del proyecto, se constituirán en torno a los talleres, cuatro microempresas: a) Carpintería; b) Jardinería y Parquización; c) Huerta y Sericicultura; d) Panadería. Los talleres de Informática, Orientación vocacional y Planificación y Gestión de Microempresas constituirán el soporte técnico y organizativo de los emprendimientos.
ANEXO Nº 1
ESQUEMA DE ORGANIZACION DEL PROGRAMA DE CAPACITACION LABORAL
El programa de capacitación laboral tiene como objetivo generar un espacio de aprendizaje relativo al trabajo para jóvenes que se encuentran en tratamiento de rehabilitación.
Los talleres que pertenecen a este programa cumplen una función formativa para quienes se encuentran en proceso terapéutico, y ofrecen una salida laboral para quienes inician la reinserción social.
En todos los casos se apunta a una capacitación y desarrollo tanto técnico como sociocultural.
1. Ingreso: Ingresan al programa de capacitación laboral los jóvenes que hayan cumplido con los objetivos propuestos para la etapa de admisión del programa. Pueden participar de él los residentes de las diferentes modalidades terapéuticas que brinda la institución: residencial, casa de día y ambulatorio.
2. Aspectos de la Capacitación - Actividades de Formación: El objetivo perseguido es que los participantes adquieran la habilidades para desarrollar actividades laborales tanto en relación de dependencia como en emprendimientos autogestivos.
Capacitación técnica: Se realiza en talleres semanales de cuatro horas de duración cada uno para cada una de las actividades propuestas. A cargo de la enseñanza se encuentran personas capacitadas y con varios años de experiencia en su profesión.
Se realizan evaluaciones mensuales con el objetivo de monitorear el proceso de aprendizaje y el compromiso que cada participante asume ante la responsabilidad que exige el programa.
Capacitación sociocultural: Para esta actividad se utilizará la modalidad de seminarios y talleres a cargo de profesionales relacionados con la temática laboral.
El objetivo perseguido es que las participantes desarrollen habilidades relacionadas con los vínculos laborales (cómo buscar trabajo, de qué manera presentarse a una entrevista, etc.) y adquieran conocimientos históricos y culturales sobre la importancia del trabajo en el desarrollo humano.
En este punto se realiza la capacitación en el área de gestión y gerenciamiento de microempresas. Este temática se desarrollará como un módulo específico de duración cuatrimestral para todos los participantes del programa.
3. Salida laboral: Esta instancia del programa está dirigida únicamente a las jóvenes que se encuentran en la reinserción social. El objetivo es brindar - durante un lapso mínimo de seis meses- la posibilidad de que las jóvenes realicen una actividad que les facilite recursos económicos para su sostenimiento.
Las actividades serán organizadas en conjunto con los miembros del equipo técnico encargados de la supervisión. Se definirán horarios de trabajo en función de un plan previamente establecido con objetivos precisos y pautas en cuanto al tipo de actividad, modo de comercialización y manejo de los recursos económicos.
Conjuntamente con el desarrollo de estas actividades, las residentes continuarán en la búsqueda de un trabajo estable, con la intención de que otras mujeres con problemas puedan acceder al programa. Esta situación será contemplada en el planeamiento de las actividades.
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